El decreto de unificación de abril de 1937 unía , no sin tensiones rápida y duramente sofocadas a falangistas y tradicionalistas en Falange Española Tradicionalista (FET) y de las JONS . El grupo político más influyente del régimen de Franco en la década de los cuarenta fue el falangista , aunque asaltado literalmente por miles de neofalangistas incorporados durante la guerra o inmediatamente después. Carlistas, juanistas (de Juan de Borbón ) y los antiguos miembros de la CEDA quedaron en segundo plano . . La sombra amenazante de la segunda guerra mundial habría de marcar por fuerza la política española.
Luis Togores (Franco frente a Hitler . La Esfera de los libros . 2020 ) y Luis Suarez Fernández en sus numerosos trabajos y especialmente en Franco y el III Reich. Las relaciones de España con la Alemania de Hitler (La Esfera de los Libros ) han estudiado de forma exhaustiva la difícil diplomacia española llevada personalmente por el propio Franco con su persona entonces de máxima confianza, Ramón Serrano Suñer .
El libro descubre la correspondencia secreta e inédita de Franco con Hitler, Mussolini, Roosevelt, el papa y el ministro español de Asuntos Exteriores Ramón Serrano Suñer, entre otros, las negociaciones y presiones para implicar a España en la guerra a favor de los Aliados o del Eje. De Togores también muy interesante : Yague. El general falangista de Franco (La Esfera de los libros ).
El resultado fue la neutralidad . Y con ella se evitó a veces en el límite de la tragedia, tanto una invasión germana como de las tropas aliadas.
Y es que la victoria aliada en la Segunda Guerra Mundial llegara a ser la gran esperanza de los vencidos para derribar el régimen Sólo a partir de 1947, con el comienzo de la Guerra Fría , y la consolidación de la política de bloques, comenzó a abrirse el futuro. Todo ello en un marco complicado de crisis económica, aguda represión ( sobre todo en la posguerra ) y lucha contra el maquis en una especie de coletazo dramático de la guerra civil .
Para el período resultan imprescindibles los libros : Los años de hierro (Pío Moa ESFERA DE LOS LIBROS ), Franco, la historia (Ricardo de la Cierva. FENIX ) y Franco (Stanley G. Payne- Jesus Palacios PLANETA . ) aparte del extraordinario Franco, mi padre LA ESFERA DE LOS LIBROS , la monumental entrevista realizada por Payne y Jesús Palacios a Carmen Franco, la hija el Generalísimo y que proporciona una información humana de primera mano
https://ifc.dpz.es/recursos/publicaciones/32/79/23penalba.pdf
La organización del Partido (Antipartido )
Los antecedentes de la Secretaría General se remontan a la estructura organizativa de Falange Española de las JONS y por tanto, en los estatutos de 1934 , en los que se establecía la existencia de un secretario general de la organización, puesto que recayó en el íntimo amigo de José Antonio Primo de Rivera, Raimundo Fernández Cuesta
LA SECRETARÍA GENERAL DEL MOVIMIENTO COMO PILAR ESTRUCTURAL DEL PRIMER FRANQUISMO, 1937‐1945 Mercedes Peñalba Sotorrio Centro Universitario Villanueva
Imprescindible este análisis que recorre en su primera etapa la organización, luchas internas y características de lo que debía ser el Partido único y que realmente no llegó a serlo más que en escasa medida .
La función principal del secretario general, en los orígenes del partido, era la de actuar como enlace entre el Mando Nacional y las Jefaturas Provinciales. Es más, según el testimonio de Manuel Valdés Larrañaga, el principal motivo que adujo José Antonio para instituir dicha figura, fue garantizar que las órdenes que recibían los jefes provinciales emanaran directamente de su mando
Manuel Valdés Larrañaga cuenta en sus memorias que José Antonio presentó a Cuesta como amigo de la infancia, y que lo situó en un el puesto de secretario general, estableciendo que absorbiera las funciones de la extinta Jefatura de Provincias, Archivo General de la Universidad de Navarra / Manuel Valdés Larrañaga /011/149.
En este sentido, su función era, ante todo, la de actuar como apoyo fiel del mando nacional . Y en realidad ese trabajo lo cumplirían – pero ahora con Franco – los secretarios generales del Movimiento .
SECRETARIOS GENERALES DE FET DE LAS JONS Y DEL MOVIMIENTO
Falange fundacional :
Raimundo Fernández Cuesta . 1934- 1936
FET y Movimiento :
Raimundo Fernández Cuesta. 1937- 1939 ( sin rango ministerial )
Agustín Muñoz Grandes 1939- 1940
Vacante . 1940-1941 (El vicesecretario Pedro Gamero del Castillo actuó como responsable )
Jose Luis de Arrese ( 1941-1945 ).
Vacante 1945-1948 ) . Rodrigo Vivar Telléz como vicesecretario fue el encargado.
Raimundo Fernández Cuesta 1948-1956 ( con rango ministerial desde 1951 )
José Luis de Arrese . 1956- 1957
José Solís Ruiz . 1957- 1969
Torcuato Fernández Miranda . 1969- 1974
( de 1971 a 1973 el Vicesecretario General fue Manuel Valdés Larrañaga )
José Utrera Molina. 1974-1975
Fernando Herrero Tejedor. 1975
José Solis Ruiz. 1975
Tras la muerte de Franco :
Adolfo Suarez González . 1975-1976
Ignacio García López . 1976- 1977 . Disolución del Movimiento Nacional : 7 abril 1977 .
El partido unificado tenía la posibilidad de ser el Partido del Estado, y era lo que pretendían los más radicales como Dionisio Ridruejo . Pero Franco nunca tuvo pensado la creación de un partido único que ocupara el Estado al modo totalitario. El proyecto de reorganización del partido, presentado por Dionisio Ridruejo en 1938 parte de una propuesta encaminada a garantizar que la organización funcionara jerárquicamente, así como a dotar al partido de un «completo instrumento de mando», que hiciera factible la «autenticidad en la proyección del Movimiento las masas»
Cuando llegó la hora de nombrar al Secretario General ( que pudo haber sido Hedilla de haber aceptado ), Franco pensó en Serrano, su brazo derecho, pero éste – en una hábil pirueta política – no aceptó porque era consciente de que el auténtico poder no iba a residir en el Partido sino en el gobierno . Aparte de que al no haber militado en la Falange fundacional le iba a dificultar las tareas de gestión. Propuso entonces al recién liberado Fernández Cuesta que no iba a poder negarse al ser el Secretario fundacional nombrado por Jose Antonio en 1934 . Se dio perfecta cuenta de la maniobra pero sabía que debía aceptar ( el caso Hedilla con su rechazo a participar estaba además muy cercano ). Mercedes Peñalba escribe :
Sin embargo, existe una gran diferencia entre el papel asumido por Cuesta en la Falange de preguerra y el que tendría que asumir en la FET de la posguerra. Al fin y al cabo, en sus orígenes, el secretario general era una figura más, que asistía al mando en la gestión de un partido minoritario y en proceso de construcción. Cuando en 1937, Raimundo Fernández Cuesta reciba el encargo de dirigir la recién creada Secretaría General del Movimiento, se encontrará con la gestión de un partido masificado, dentro de un Estado en proceso de construcción.
Sin entrar a valorar la actividad del Secretariado Político, señalaremos que su existencia fue breve, ya que en diciembre de 1937 fue nombrado Secretario General, Raimundo Fernández Cuesta. A partir de este momento se puso en práctica la estructura prevista en los Estatutos de 1937 , y el Secretariado quedó desdoblado en Secretaría General y Junta Política.
Secretariado Político : el primer puesto dentro de este organismo habría recaido en Manuel Hedilla Larrey que había actuado como jefe nacional provisional de Falange hasta abril de 1937. Sin embargo, la negativa de Hedilla a formar parte de dicho organismo y su rechazo de la Unificación precipitaron su arresto , juicio y posterior condena. Tras estos hechos, el Secretariado quedó constituido por Tomás Domínguez Arévalo; Darío Gazapo; Tomás Dolz de Espejo; Joaquín Miranda; Luis Arellano; Ernesto Giménez Caballero; José María Mazón; Pedro González Bueno, Ladislao López Bassa y Fernando González Vélez. Ciertamente neofalangistas y carlistas a excepción de Hedilla . Es preciso de todos modos reconocer que en esas fechas de 1937 apenas podrían encontrarse camisas viejas disponibles. La muerte, la cárcel les había atravesado, y por si fuera poco todos los partícipes de la rebelión de Salamanca habían quedado descartados.
El primer objetivo del Secretariado Político fue hacer realidad la Unificación, a través de la integración efectiva, en el nuevo partido, de las dos organizaciones que debían darle forma, Falange y la Comunión Tradicionalista .
Raimundo Fernández Cuesta ( 1896-1992 )
En octubre de 1937 había llegado a la zona nacional tras ser canjeado por Justino de Azcárate. y enseguida fue nombrado Secretario General ( 4 diciembre 1937 ) en un intento claro de dotar de una ciertas continuidad al partido .
Stanley G. Payne (Falange, historia del fascismo español) revela una conversación personal que tuvo el 13 de febrero de 1959 con Fernández Cuesta. Su comentario sobre estos turbulentos meses es que nunca dudó de la buena fe de los promotores de esa Falange auténtica que en aquel 1938 intentaba organizarse pero que él, tras las amargas experiencias de 1936 no tenía ningún deseo de oponerse a Franco. Cuesta – al que Payne califica de hombre inteligente y tolerante – abre las puertas a un espíritu comprensivo con los nuevos afiliados, avisando a los “ camisas viejas “ de que no deben caer en posiciones exclusivistas .
Una de sus primeras acciones, al frente de FET- que hubo d compatibilizar con la cartera de Agricultura ( 30 de enero 1938 ) – fue la de construir, a su alrededor, una estructura administrativa, para que le ayudara en su cometido. Creó una Secretaría Técnica, al frente de la cual situó a Joaquín Garrigues. Dentro de este organismo, trabajaron Pedro Laín Entralgo, Javier Conde, Antonio Tovar, Rodrigo Uría, Fernando González Vélez, Agustín Aznar y Rodríguez Jimeno. .. La mayoría catedráticos del máximo nivel . Casi todos se pasaron luego a la órbita serranista
Esta decisión refleja claramente que Fernández Cuesta era consciente de la ingente labor que tenía entre manos. Y revela el gran esfuerzo y compromiso que el nuevo Secretario General tuvo para tratar de llegar lo más lejos posible en sus propósitos.
La Falange ha perdido en intensidad lo que ha ganado en extensión. Está pasando por la crisis que representa el tránsito de la oposición rebelde al Poder, tránsito que exige una extensión de consignas que no todos comprenden a primera vista; pero como tenemos absoluta fe en el Caudillo que la dirige, y como conserva su ardor combatiente y revolucionario de siempre, estoy convencido de que pronto se habrá adaptado toda ella a la posición definitiva
El 9 de agosto de 1939 Raimundo cesó en ambos puestos abandonando España y las intrigas políticas en las que se vio solo sin el apoyo siquiera de gran parte de los falangistas para ser Embajador en Brasil ( 1940-1942 ) e Italia ( 1943-1945 ).
Raimundo Fernández Cuesta fue sin duda uno de los protagonistas de la Falange fundacional, no solo por su amistad personal con José Antonio ( desde casi su infancia ) sino por la relevancia de su posición como Secretario General desde 1934 convirtiéndose en el hombre de su máxima confianza .
Pero Fernández Cuesta ha sido también una figura polémica y muy atacada por la llamada Falange teórica o esencial que siempre le ha achacado la domesticación de la Falange, aunque en rigor histórico esta acción le corresponde sin duda a Jose Luis Arrese a partir de 1942.
Ridruejo se refiere a Raimundo con desdén ( tenía una capacidad política normal para una puesto de segundo orden ) pero cuando describe los hechos, como suelen ser veraces siempre la impresión es diferente . Raimundo renunció a una vida cómoda al ingresar en Falange desde su fundación, José Antonio sabía sus circunstancias personales y familiares y dudó en pedirle el sacrificio de aceptar la secretaría general . Y valoró la inmediata aceptación. En Marzo de 1936 se produce la primera detención del secretario general que es encerrado en la cárcel Modelo junto a José Antonio , Valdés y numerosos falangistas .En junio logra ser puesto en libertad, pero a los diez días vuelve a prisión y allí pasara un infierno de quince meses aterradores. En dos ocasiones estuvo a punto de morir fusilado, la primera de ellas en el mes de Agosto. En sus memorias cuenta como Manolo Valdés y el se preocupaban para conseguir que sus cadáveres pudieran ser identificados con alguna chapa o inscripción. De milagro se salvaron ambos. Semanas después es trasladado a Alcalá de Henares; la cárcel es asaltada por turbas de exaltados y solo la intervención de Melchor Rodriguez, el angel rojo, le salva de la muerte segura. Ya en el otoño de 1937 por fin su situación se estabiliza cuando es trasladado a Valencia, se entrevista con Indalecio Prieto y es canjeado con el indudable propósito de que su presencia dé lugar a disturbios en la zona nacional. No olvidemos que en abril se ha producido la unificación y el encarcelamiento de Manuel Hedilla .
Por otra parte, Hedilla revelaría en sus posteriores cartas de respuesta a Serrano Suñer, que el todopoderoso cuñado de Franco no era proclive al canje de Fernández Cuesta, sin duda porque le consideraba la única personalidad en el bando nacional que por su relación con Jose Antonio y la Falange fundacional podría nublar su posición.
Y en efecto, tanto Ridruejo como el propio Narciso Perales ( tan crítico y a veces despiadado con Raimundo en recuerdos posteriores ) coinciden en que la llegada del secretario general a la zona nacional fue visto con esperanza e ilusión por miles de falangistas, incluidos todos los que habían visto con malos ojos la rapidez del proceso de unificación.
En octubre de 1937 la guerra se encontraba en una fase decisiva y cualquier disensión hubiera significado un importante paso atrás. Raimundo lo sabía y por ello lejos de procurar disensiones se dedica a fortalecer la unidad, aunque con ello se gane la enemistad de los sectores más duros de Falange ( minoritarios sin duda ). Paradójicamente, es Serrano quien se hace con el control de la Falange, nombra a Ridruejo jefe de Propaganda y prácticamente hombre de su máxima confianza e incluso Narciso Perales, el más independiente y purista, tras desengancharse de Raimundo es convencido por Serrano para alentar la esperanza y acepta el cargo – en 1941- de Gobernador civil de León.
La lectura de Testimonio, recuerdos, reflexiones, de Fernández Cuesta es un fascinante ejercicio intelectual de historia. Al contrario que la mayoría de los políticos, su protagonista se revela como un hombre discreto, conocedor de sus limitaciones, humilde y lo que es más insólito: reconoce sus fallos y errores. Cuando es nombrado ministro de Agricultura escribe su sospecha de que Serrano ha procurado el puesto para hacerle fracasar. Ni su especialidad es la agricultura, ni la situación de una España aún partida en dos facilita el desarrollo de una mínima política agraria Pese a ello se esforzó rodeándose de expertos en el tema como Dionisio Martín Sanz que fue su Subsecretario y que además de falangista era ingeniero agrónomo y experto- dentro de su juventud, 29 años en 1938- en Agricultura.
Pero Cuesta va más allá en su autocrítica, reconoce que se vio sobrepasado por Serrano ( al que trata con una educación y una caballerosidad aun en las discrepancias, realmente notables ) y que su carácter un tanto tímido le impidió acercarse a Franco con mayor intimidad perdiendo así oportunidades de influencia . Relata – por si no fuera ya suficiente. ejemplosde las trampas a las que fue sometido por Serrano y de las que no pudo zafarse ( como el expediente de sanción contra su gran amigo Agustín Aznar : si lo firmo quedo mal con la Falange, si no lo firmo quedo mal ante Franco al no haber sido resolutivo ). Años después cuando tuvo que compatibilizar las carteras de Justicia con la Secretaría General del Movimiento, recuerda las enormes dificultades de dos puestos tan diferentes que le obligaban a caminar a menudo por el filo de la navaja .
Tras un año en la cartera de Agricultura, Raimundo apunta: el nuevo gobierno tras la victoria prescinde de mis servicios, en parte por la necesidad de un cambio de Gabinete al haber finalizado la contienda, y sin duda porque mi gestión no debió considerarse merecedora de continuidad “
Pero volviendo a ese periodo tremendo entre 1938 y 1939 vemos como el albacea de Jose Antonio da la batalla en la redacción del Fuero del Trabajo cuya primera versión – en la que trabajó Ridruejo – es de una radicalidad falangista considerable. Pero Sainz Rodriguez consiguió que se devolviese el texto cuya redacción final fue más suavizada ( el neofalangista Pedro González Bueno fue el artífice de los cambios ). A pesar de ello el Fuero tiene un innegable sabor nacionalsindicalista. Francisco Torres en FRANCO SOCIALISTA ( Impetu. 2018 ) refiere las vicisitudes del texto e identifica a los autores que en diversas maneras colaboraron en la redacción final : Pedro González Bueno, Raimundo, Arnado, Ridruejo, Suanzes, Eduardo Aunos, Esteban Bilbao, Yanguas y el mismo Serrano .
Torres en ese original libro FRANCO SOCIALISTA ,desgrana los hitos del franquismo social, desde el Fuero del Trabajo ( que ciertamente no recoge un Estado Sindical pero sitúa a los sindicatos en un espacio de representación popular ), la consideración de que la tierra ha de ser para los que realmente la trabajan ( aunque no acometa una Reforma agraria que por lo demás enseguida dejaría de ser necesaria ), la creación de la Central Nacional sindicalista el 21 de abril 1938, la aprobación en 1939 del SUBSIDIO FAMILIAR , inspirado en la propuesta social cristiana del padre Bartolomé Qletgas, la creación del Instituto de la Vivienda el 19 de abril de 1939. Un discurso poco conocido de Franco – que rescata Torres – de diciembre 1939 habla nada menos que de un Estado que ha de redistribuir la riqueza y del impulso económico que ha de acometerse a través de las obras públicas.
Sea como fuere , Raimundo pasará a convertirse en la principal figura de lo que los puristas denominarían la Falange de Franco ( Arrese sería el más importante pero él no había participado en la Falange fundacional ) De todos ellos (destacando los casos de Sánchez Mazas, José María Alfaro, Cuesta , Manuel Valdés Larrañaga o Miguel Primo de Rivera) escribirá Payne que “después de la dura experiencia sufrida, la ‘nueva España’ les parecía, por contraste, un paraíso de felicidad”, lo que relajaría sus escrúpulos ante la dureza de la legislación y represión de la posguerra y los convertiría, aferrados a la vida, en “los más ardientes partidarios del nuevo régimen
Pese a sus indudables esfuerzos, no siempre reconocidos , perdió sin duda esta primera batalla por el control del nuevo Partido, ese que Ridruejo quería convertir en un fascismo auténtico y revolucionario, y que Franco nunca contempló como tal .
El año 1939 representaría un punto de inflexión para la Secretaría General, ya que, mediante la reforma de los Estatutos, aparecía la figura del Presidente de la Junta Política, cargo que recaería en Ramón Serrano Suñer.
Tras el final de la guerra Raimundo Fernández Cuesta fue sustituido por el general Agustín Muñoz Grandes, ( 1896-1970 ) militar africanista, amigo de Franco, respetado por todos y de simpatías falangistas .
Muñoz Grandes intentó desarrollar una intensa labor, basada en tres principios fundamentales: la fidelidad a Franco , la disciplina y la justicia social. De este modo, el nuevo secretario centró su actividad fomentar las actividades sociales de FET, a combatir el mercado negro, a garantizar el trabajo a los combatientes y en la ambiciosa idea de mantener lazos entre la juventud universitaria y el Ejército . Sin embargo las tensiones y conflictos con el ala serranista motivaron su dimisión, en marzo de 1940, alegando que se sentía controlado en el ejercicio de sus funciones . La Secretaría quedó vacante y sus funciones fueron desempeñadas interinamente por el hombre de Serrano, Pedro Gamero del Castillo. Pero estaba a punto de llegar la hora de Arrese , el hombre que va a sustituir a Serrano como principal asesor y Consejero del Jefe del Estado. Alvaro de Diego escribiría :
Las tensiones en el seno del partido provocaron grandes cambios en la dirección del movimiento, entre los que figuraba, por supuesto, el nombramiento de un nuevo Secretario General. En esta ocasión, el puesto recayó sobre un «serranista», José Luis de Arrese y Magra. No obstante, a lo largo de su mandato, Arrese iba a demostrar que no era un hombre al servicio de Serrano, sino al servicio de Franco y de sí mismo. Arrese llegaba a la Secretaría General con dos ideas claras: convertir Falange en un «movimiento limpio y unido que en forma indivisible se entrega con fanatismo a las órdenes de nuestro Jefe Nacional»
Otra batalla ideológica relevante se dio en el seno de la Organización sindical
Gerardo Salvador Merino. Escritos y discursos. Selección de textos: Juan Antonio Llopart Prólogo: Gustavo Morales (Tarragona 2016 ).
La Central Obrera Nacional-Sindicalista (CONS) se había formado por iniciativa de Ramiro Ledesma y constituida por dos antiguos miembros de la anarquista CNT (Nicasio Álvarez de Sotomayor y Guillén Salaya), por Manuel Mateo (anteriormente comunista) y también por José García Vara y sus primeros miembros, provenientes de la UGT socialista Desde el inicio los líderes falangistas trataron de atraerse a militantes de la CNT ( un hermano de Durruti llegó a afiliarse a Falange ) y sobre todo al sector de Angel Pestaña.
Tras las elecciones de 1936 los sindicatos falangistas fueron prohibidos, aunque con el comienzo de la Guerra Civil renacieron con fuerza
Llopart, Juan Antonio (2012). Central Obrera Nacional Sindicalista. Barcelona: Ediciones Nueva República
LA AFILIACIÓN A LA ORGANIZACIÓN SINDICAL ESPAÑOLA: ALGUNOS DATOS Y COSIDERACIOES. 1938-1953. Francisco Bernal García.
El siguiente anuncio resulta elocuente : Obrero: Con el carnet de C.O.N-S. acreditas tu condición de productor de la España nueva. La falta del mismo demuestra tu apatía en cumplir los deseos del Caudillo, cuando no tu enemistad a España. Piensa y decide.
El sindicalismo falangista comenzó a experimentar importantes transformaciones a partir del 30 de enero de 1938, fecha en la que se creó el Ministerio de Organización y Acción Sindical (MOAS), al cual se transfirieron todas las cuestiones sindicales. Tres meses más tarde, en virtud del Decreto de 21 de abril de 1938, se procedía a suprimir las CONS y las CENS en beneficio de las Centrales Nacional Sindicalistas (CNS), de carácter provincial, en las que pasarían a afiliarse conjuntamente obreros y empresarios. La principal labor emprendida por el MOAS consistió en la preparación de un “Proyecto de Ley de Bases de la Organización Nacional Sindicalista” que habría de articular a los sindicatos en el seno de la estructura del “Nuevo Estado”.
La primera cifra global de afiliación data de diciembre de 1938 y señala un total de 855.002 afiliados. Estadística de sindicación. Total afiliados hasta 31 de diciembre de 1938”, Cimas. Cuaderno Informativo, Ministerio de Organización y Acción Sindical, nº 3, febrero 1939.
En este escenario Gerardo Salvador Merino tratará de llevar a la práctica el nacional sindicalismo.
El enemigo del Nacional-Sindicalismo no es la fracasada fuerza marxista, sino la conjura del capitalismo que quiere cercenar nuestro poder» proclamaba Gerardo Salvador Merino , nacido en 1910. Socialista en su primera juventud y luego camisa vieja de Falange. En abril de 1938 convocó en la Plaza de Toros coruñesa a 14.000 falangistas, invitando al General Yagüe como orador, quien reclamó con insistencia la Revolución Nacional-Sindicalista. El eco de este acto supuso su cese firmado por Raimundo Fernández Cuesta. Pero en otra de esas paradojas contradictorias del Régimen fue nombrado en 1940 por el nuevo Secretario General del Movimiento Agustín Muñoz Grandes, Delegado Nacional de Sindicatos, encargándole la misión de fundar un nuevo Sistema Sindical. la Ley de Bases de la Organización Sindical de 6 de diciembre de ese mismo año, que consagró un modelo de Organización Sindical dependiente de la administración del Estado cuyas teóricas funciones consistían en “disciplinar” a la clase obrera y asesorar al Estado en la elaboración de su política económica.
Su poder – escribe Gustavo Morales – se manifestó en una multitudinaria concentración de obreros el 31 de marzo de 1940, que marchó por Madrid exigiendo el poder para los trabajadores y la implantación del Estado Sindical. Eso levantó las iras y el miedo de sectores del capitalismo y del Ejército, así como de los monárquicos. Acordaron la necesidad de abatir al líder falangista. El general Varela juró que acabaría con la carrera política de Salvador.
En el mes de abril de 1940 creó un diario sindical, que acabó configurándose dos meses después, con el nombre de diario Pueblo.
Morales continúa : Salvador visitó Alemania, el 29 de abril de 1941. El 7 de mayo, al terminar su gira, se había reunido ya con los ministros Goebbels, Ribbentrop y Funk, además de con el poderoso Rudolf Hess. Los alemanes le atendieron creyendo que Salvador formaba parte de una conspiración, con Yagüe, Aranda, Asensio y Muñoz Grandes, dirigida a constituir un nuevo Gabinete de militares y falangistas sin Serrano.
Merino pidió mayor poder para los Sindicatos, Serrano comprendió que entraba en terrenos muy peligrosos y le ofreció la cartera de Trabajo pero Merino no se conformó y quiso la Secretaría General del Movimiento que Muñoz Grandes había dejado vacante desde el 16 de marzo de 1940 .Trabajo iría entonces para otro falangista como Girón y la Secretaria General para Arrese . Merino sin vacilaciones se dispuso a esperar su derrota.
El 7 de julio de 1941 contrajo matrimonio en Barcelona, con María Fermina Coderch de Sentmenat, hermana del arquitecto José Antonio Coderch, partiendo de luna de miel a Baleares, donde recibió la noticia de la acusación por parte del Tribunal Especial para la Represión de la Masonería y el Comunismo, que disponía de unas cartas en las que Gerardo prometía su presencia en todos los actos que celebrasen las logias en España. Merino señaló que esos documentos que, además de falsos, eran producto de la empajada británica y de los anglófilos españoles.
Gerardo Salvador Merino esgrimió como prueba de su inocencia la afiliación a la Falange desde comienzos de 1934, su trayectoria falangista antes de la guerra, la participación como voluntario en la misma y su actuación después, de modo que concluía: «Compárese entonces qué vale más. Si el calificativo falsificado de un masón resucitado y calentado hoy por los enemigos de la Falange y de España en una campaña ejemplar de canallería y de calumnias o mi obra ininterrumpida de varios años». En segundo lugar, denunció que pronto se produjeron manifestaciones hostiles contra su actuación, pues «a los viejos mantenedores de tinglados más o menos aparatosos en lo económico-social y a los Presidentes de grandes “truts” industriales y comerciales más conocidos e importantes, no les resultaba grata la actuación de la Delegación Nacional de Sindicatos»
(….( La Junta Política en ningún caso abandonaría a uno de sus más destacados miembros, pues admitió Arrese que el ataque a Salvador Gerardo era una peligrosa maniobra contra el partido y el régimen, razón por la que se había dispuesto que se mantuviera en su puesto como delegado nacional de Sindicatos con el fuero y las prerrogativas inherentes al cargo. No obstante, también le comunicó la conveniencia de que se considerara suspenso en sus funciones a la espera de una resolución definitiva del caso, que con toda seguridad sería favorable, en cuyo caso se publicaría su plena rehabilitación y la confirmación de la confianza en su persona
Las imputaciones contra Gerardo Salvador Merino –se añadió– eran difundidas por algunos falangistas que ocupaban cargos en el partido, como Manuel Castro Pena, quien había sido jefe provincial de la Falange en Pontevedra en diciembre de 1936 y fue el secretario personal de José Final, ex-director general de Seguridad (cargo en el que había cesado el 10 de mayo de 1941).
Muy interesante también el libro de un camisa vieja , Alvarez de Sotomayor ( 1907-1988 ) arquitecto, amigo íntimo y colaborador de Merino . : Álvarez de Sotomayor, Germán Relatos apasionados de un tiempo de guerra, Madrid, Imp. Aguirre,1987.
El Tribunal le impuso la pena de 12 años. Gerardo Salvador Merino recurrió la sentencia alegando entre otras muchas cosas que “jamás había sido masón y que su acusación era una canallada, mucho más, sabiendo que su madre había sido asesinada por marxistas defendidos por masones”. Fue confinado en Baleares y se retiró de la política. Con el paso del tiempo llegaría a ser Director Gerente de la empresa Motor Ibérica. Falleció como consecuencia de un accidente de tráfico, el día 31 de julio de 1971 a los 69 años de edad.
La masonería y la imagen del enemigo: el caso de Gerardo Salvador Merino, odio y afinidades electivas en el «nuevo Estado» español (1939-1941) Francisco Sevillano
Ridruejo no pudo salvarle y su caída fue un duro golpe para la Falange . Además de su radicalismo sindical, a Merino se le relacionaba con reuniones secretas con Muñoz Grandes y Yague ( magníficas las biografías de ambos obra de Togores y editadas en La Esfera de los libros ) . El objetivo sería – en conexión con la embajada alemana – la presión sobre Franco para entrar en la Segunda Guerra Mundial . Hay que reseñar que por estas mismas fechas Gran Bretaña organizaba operaciones de presión – que pudieron incluir pagos de importantes sumas económicas según historiadores como Gibson y Preston, aunque De la Cierva lo puso en duda – sobre generales monárquicos , Varela a la cabeza, para que España permaneciese neutral.
Según Manuel Penella, secretario de Ridruejo, Muñoz Grandes se «había entendido muy bien con Gerardo Salvador Merino, hasta el punto de que había pensado lanzarse por su cuenta a la conquista de Gibraltar para poner a Franco ante un hecho consumado y obligarle a hacer la revolución».
Stanley G. Payne escribe que su objetivo era levantar un sistema sindical poderoso y relativamente autónomo como elemento decisivo del nuevo régimen»
Su programa era realmente revolucionario :
Nuestra labor propagadora no puede ser una loa sistemática de un orden cuyas ventajas materiales todavía estamos lejos de sentir, sino que ha de entrañar una misión educativa, casi docente, y ha de tener, como fin esencial, la creación de una verdadera conciencia sindicalista, de un cuerpo de convicciones cuyas normas básicas han de ser la imposición, por sugestión y por convencimiento, de un espíritu de comunidad, de disciplina y de servicio, sin el cual toda tarea seriamente revolucionaria es inútil»
La Organización Sindical Española será dirigida a partir del 18 de diciembre de 1941 – tras unos meses en los que estuvo al frente Manuel Valdés Larrañaga – por el moderado Fermín Sanz Orrio .
Arrese
iniciaría enseguida desde la Secretaría General su labor de depuración del Partido . Su primera labor tendrá una doble vertiente: identificar y expulsar advenedizos, corruptos- si los hubiere – y oportunistas , y construir una interpretación ideológica conservadora del nacional – sindicalismo . A ello se une a partir de 1943 , el esfuerzo por negar cualquier identidad de Falange con el pensamiento totalitario . Arrese , más que Javier Conde, Laín o Legaz Lacambra, publicará folletos, discursos y libros en los que con la base en la esencia católica de Falange , niega la tentación totalitaria .
Este cambio del discurso oficial alcanzó su broche de oro con la publicación de El Estado totalitario en el pensamiento de José Antonio.
Imprescindibles :
ARRESE , LA FALANGE DE FRANCO. Alvaro de Diego . ACTAS 2001
Un periodo constituyente . Jose Luis Arrese PLANETA 1982
En el capítulo correspondiente analizaremos la hercúlea tarea de Arrese para lograr que el régimen virara hacia el nacional sindicalismo en su segundo mandato en 1956 , . Arrese es otra figura despreciada por muchos falangistas (Perales , Ridruejo ) y por supuesto Serrano cuyo poder desafió . Pero la realidad es muy compleja. Arrese en efecto logró confianza e intimidad con Franco ( fue el único ministro – salvo algún compañero militar – en llegar a pasar días familiares de veraneo con el Jefe del Estado en el Pazo de Meiras ) y en su primera etapa como secretario general se entrega a la labor de organizar la Falange ( la FET naturalmente ) , disciplinarla en torno a Franco , desprender a la doctrina de los aspectos miméticos totalitarios que había adquirido por contacto con los sistemas de Italia y Alemania . Todo ello con un acento radical en el catolicismo y sin olvidar su idea ultima de ser capaces de desmontar el capitalismo a la que Arrese nunca renunció en sus avatares políticos. Nota curiosa, durante este período Manuel Valdes Larrañaga ( luego muy crítico con su mentor ) fue uno de los máximos colaboradores de Arrese, sobre todo cuando Girón ( que no se entendía con él y lo reconoce explícitamente en sus memorias ) le cesa en su puesto de Subsecretario a los pocos meses de ser nombrado ministro de Trabajo en 1941 . Valdés relata todo este período en su muy interesante : De la Falange al Movimiento (FNFF ).
El afilado escritor y periodista Emilio Romero definió en sus memorias el escenario con una frase certera . En su complicada relación con la Falange , al fin y al cabo una de las esencias de su Movimiento, pero compartida con carlistas, monárquicos y antiguas derechas de la CEDA , Franco tuvo tres alfiles fundamentales : Fernández Cuesta , Girón y Arrese . (Serrano queda al margen por la complejidad de sus orígenes y la fuerza de su poder durante el período 1937-1942 ). : Arrese era al que más quería, Girón al que más necesitaba y Fernández Cuesta a quien más toleraba por sus orígenes e historial .
Arrese en la época ( y en el libro de 1982 FRANCO VISTO POR SUS MINISTROS . Planeta ) señala que perteneció a Falange desde 1933, si bien ninguno de sus contemporáneos parece recordarle . Manuel Valdés (De la Falange al Movimiento FNFF ) recuerda que ambos estudiaban arquitectura y que se veían a menudo . Arrese era cuatro años mayor pero tenía atragantada una asignatura de la carrera Valdés añade que Jose Antonio le habló alguna vez de un ensayo político- económico el que después se publicaría en 1940 como La revolución social del nacional sindicalismo, escrito por Arrese y que no terminaba de convencerle . Aunque su biografía pudo ser retocada y embellecida lo cierto es que Arrese se había casado con María Teresa Saenz de Heredia, prima hermana de Jose Antonio por lo que tendría acceso personal a él . Seguramente le daría el borrador del texto de ese libro y se afiliaría a Falange en marzo 1936 tras las elecciones de Febrero. Arrese provenía de las juventudes católicas y su religiosidad – como la de Onésimo – era esencial en su pensamiento, pero nada autoriza a dudar de su atracción por el nacional- sindicalismo que luego reinterpretaría en una nueva clave política. Las experiencias personales – además – fueron trágicas : Andres Saenz de Heredia fue asesinado el 16 de abril de 1936. Y en las matanzas de Paracuellos en noviembre serían asesinados otro hermano y el padre de Maria Teresa ( todos familiares directos de José Antonio).
Cuando Arrese llega a Sevilla con autorización de Hedilla en abril de 1937 se ve envuelto en al conflicto desatado por la Unificación . A Franco le llegan informes sobre la conducta dudosa del joven falangista y le ordena a Queipo de Llano que le detenga Sería juzgado junto a Hedilla y otros falangistas detenidos, estuvo a punto de ser fusilado y se le condenó a dos años de cárcel . Pero Serrano y sobre todo su mujer y su madre intercedieron y lograron que fuera liberado a los dos meses. Y en una pirueta insospechada, Serrano que pensaba manejarle le propone para Gobernador civil de Málaga lo que Franco acepta . No en vano Alvaro de Diego en su libro citado señala que sería la primera vez en la historia del régimen en la que un condenado por rebelión es ascendido de forma tan fulgurante. Pero aún quedaba lo más llamativo. Arrese hace una buena gestión en Málaga, organiza una administración eficaz, soluciona problemas de desabastecimiento y cuida con prioridad a las personas más necesitadas haciendo gala de su falangismo social
De nuevo llegan a Franco acusaciones de presunta desafección a causa de sus actividades falangistas. 1941 , Franco en presencia de Serrano le llama a capítulo , parece su final, pero Arrese encanta al Jefe del Estado con su gestión de Málaga, con su visión política : una Falange social, pero fuertemente católica y leal al Caudillo . Además Arrese es conocido por su austeridad y honradez personal, y en su bagaje tiene ensayos sobre el modelo de Estado y la filosofía política . En las páginas de La Revolución social se analiza la visión histórica de Oswald Spengler, se apuesta por el tomismo de Santo Tomás y la visión filosófica de San Anselmo y por supuesto se abomina de liberalismo y marxismo Además Arrese desarrollando el pensamiento joseantoniano habla de la participación del obrero en la dirección de la empresa convirtiéndose así en productor.
FALANGE EN EL NUEVO ESTADO
El intento de construcción de un Estado Nacional sindicalista resultaría fallido si bien las causas del fracaso ( parcial tal vez pues no pocos autores califican de periodo “ azul “ el que va desde 1939 a 1957 ) no son pacíficas . Seguramente sea la confluencia de varios hechos : la escasez humana de falangistas puros con capacidad y decisión, la evidente coalición de fuerzas diferentes que había conformado el bando nacional y de la que Falange – más allá de haberse impuesto en el estilo formal – era minoritaria, y desde luego la evolución y el resultado de la Segunda Guerra Mundial .
Tema controvertido – que excede los límites de este libro – es la participación de Falange – o de jerarcas concretos tal vez mejor – en las tareas de represión de posguerra . : Santos JULIÁ (coord.), Víctimas de la guerra civil, Madrid: Temas de Hoy, 1999.
http://historiaenlibertad.blogspot.com/2014/06/angel-david-martin-rubio-victimas-de-la.html ANGEL DAVID MARTIN RUBIO
Sin embargo es preciso anotar iniciativas concretas que marcaron en diversas formas la vida de estos años : El Frente de Juventudes, la Sección Femenina, el Instituto Nacional de Industria y la política económica de signo intervencionista que caracteriza toda la posguerra ( y que de forma excesiva Cesar Vidal y Federico Jimenez Losantos – Historia del Franquismo – llegan a calificar de “ socialista “ ),
Frente de Juventudes
El Frente de Juventudes fue una de las obras favoritas del Régimen :
Los que militábamos en el Frente de Juventudes sentíamos la frustración republicana y entendíamos el 14 de abril como una ocasión histórica malograda. No teníamos la menor simpatía por la monarquía liberal, parlamentaria y borbónica. Soñábamos, en definitiva, con un nuevo Estado, popular, integrador y dinámico, con un audaz sentido de la libertad. Teníamos fe y creíamos por ello en el milagro. UTRERA MOLINA
El Preámbulo de la Ley del 6 de diciembre de 1940, deja claro el objetivo de esta organización:
Al Frente de Juventudes correspondieron dos tareas. La primera en estimación e importancia consistió en la formación de sus afiliados para llegar a ser miembros del Partido. En segundo lugar, le competía irradiar la acción necesaria para que todos los jóvenes de España fueran iniciados en las consignas políticas del Movimiento. A este fin, el Estado debía asegurar al Frente de Juventudes los medios para ejercer la necesaria influencia en las instituciones de enseñanza, oficial y privada, así como en los centros de trabajo.
Jose Antonio Elola Olaso ( 1909-1976 )
falangista de la vieja Guardia , fue el Delegado Nacional del Frente de Juventudes desde su inicio hasta el 12 de diciembre de 1955 fecha en la que fue sustituido por Jesús López-Cancio Fernández. Elola pasó a ser entonces Delegado Nacional de Educación Física y Deportes, actual Consejo Superior de Deportes, cuyo antecesor fue el General José Moscardó Ituarte y su predecesor Juan Antonio Samaranch .Durante este periodo fue nombrado Presidente del Comité Olímpico Español.
En este intento de mantener la llama de la pasión ideológica en la juventud , sus componentes formaban las Falanges de Voluntarios, más tarde denominadas Falanges Juveniles de Franco, que estaban organizadas en tres grupos o «legiones»: Flechas (de 10 a 13 años), Cadetes (de 14 a 16 años) y Guías (de 17 a 20 años). La unidad básica era la escuadra, y los mandos se denominaban jefe de escuadra, de falange, de centuria y de legión.
https://fnff.es/historia/963961889/el-frente-de-juventudes.html
El Frente de Juventudes fue sin duda un instrumento de formación en los ideales nacional – sindicalistas ( siempre bajo la esencia católica ) pero no aplicó el sectarismo y de hecho su influencia se fue diluyendo con el paso del tiempo. Incluso fue semillero de opositores que recibían unos valores ideales y perfectos que luego confrontaban con la realidad siempre imperfecta. El vaciamiento ideológico explica que no fuera especialmente traumática su conversión en 1960 – bajo el mandato de José Solís – en 1960 en la Organización Juvenil Española (OJE), asociación juvenil independiente, sin contenido político central sino de carácter deportivo y orientada a llenar el tiempo libre de niños y adolescentes .
En el Frente de Juventudes – lógico también – se formaron gran parte de los falangistas disidentes que a partir de 1956 comenzaron a criticar duramente al Movimiento por apartarse de los principios falangistas.
Sección Femenina
Ya nos hemos referido a ella al contar sus orígenes fundacionales, la labor asistencial durante la guerra y la pugna entre Pilar Primo de Rivera y Mercedes Sanz Bachiller por el control de la política de asistencia social y formación de las mujeres.
Pilar en su libro “ Recuerdos de una vida “ (DYRSA ) da cuenta y razón de la gestión de cuatro décadas al frente de la organización . Algunos la han disminuido reduciéndola a los Coros y Danzas, pero la magnitud de los programas de formación femenina, formación para el empleo, asistencias de todo tipo en pueblos de toda España constituyen un esfuerzo notable que fue reconocido por personalidades como Camilo Jose Cela, Ramón Menéndez Pidal o Gregorio Marañón, entre otros muchos incluyendo a Juan Domingo Perón.
Zabala en su biografía LA PASION DE PILAR PRIMO DE RIVERA, ha rescatado algunas de estas cartas de apoyo que encabeza Ramon Menéndez Pidal :
Camilo José Cela, 12 de enero de 1980, nueve años antes de la concesión del Premio Nobel de Literatura, manifestó: «Lo que dije de la contribución de la Sección Femenina a la Cultura no es más que la verdad, y el que la gente quiera o no quiera reconocerlo ya no es cosa tuya ni mía. No tienes, por tanto, nada que agradecerme
Otto de Habsburgo, se dirigía así por carta a Pilar, el 2 de noviembre de 1962: «En el nombre de mi hermana y de mi hermano Rodolfo, así como en el mío propio, quisiera escribir esta carta para decir toda nuestra gratitud por las encantadoras horas que pudimos pasar en el castillo de la Mota. La obra que usted realiza allí es, de verdad, admirable. Salí muy impresionado por el espíritu que rige la escuela. Todos nuestros votos son para lo que usted hace allí al servicio de España y de la causa católica
Gregorio Marañón el 31 de diciembre de 1951: «Van, en esta líneas, mis más cordiales gracias para que las transmitas a los artistas incomparables de la Sección Femenina de Coros y Danzas que han hecho lo mejor que se puede hacer en esta vida: hacer olvidar sus dolores físicos y sus penas a los que de unos y otras sufren. En su nombre, a usted y a todos, les dedico el mejor y más agradecido recuerdo»
Se crearon escuelas para atender distintos aspectos de la formación de las mujeres: Puericultura, Adorno del hogar, Cocina, Corte y confección, Economía doméstica, Cultura general, Música, Nacional-Sindicalismo, Religión, Alfabetismo y Educación Física. En enero de 1938 se creó el Departamento de Música, que formará parte de la División de Cultura.
El “Servicio Social”, conocido también como “la mili de las mujeres”, era una prestación obligatoria para todas las solteras entre 17 y 35 años que quisieran acceder a un trabajo remunerado, expedir un título académico u oficial, afiliarse a cualquier asociación, obtener el pasaporte, un carné de conducir o permiso de armas . Decreto de 18 de diciembre de 1940 ( prorroga el decreto original Decreto 378 de 7 de octubre de 1937 establecía el Servicio Social de la Mujer) Sin embargo, la prestación obligatoria fue perdiendo popularidad con el paso de los años .
El Servicio Social Femenino entre 1937 y 1978 computa para la pensión de jubilación. Pese a que varias sentencias reconocían este derecho la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, lo garantiza de forma explícita.
La igualdad de derechos de las mujeres fue uno de los grandes objetivos de la Sección Femenina . El XX Consejo Nacional de la Sección Femenina fue elevar a las Cortes una propuesta sobre el acceso de las mujeres en igualdad de condiciones con los hombres, a las oposiciones y concursos que exigían títulos profesionales o universitarios. El borrador fue titulado «Proposición de Ley sobre Derechos Políticos, Profesionales y de Trabajo de la mujer«, que apenas difiere del aprobado por las Cortes en 1961.( Ley 22 de julio de 1961 ) Pilar Primo de Rivera había contestado a Mercedes Formica que «El congreso no se limita a la propaganda, sino a conseguir realidades, trata la ponencia como quieras», cuando esta le informó de que su ponencia iba a defender la incorporación sin restricciones de las mujeres al mundo del trabajo
La Ley 56/1961, de 22 de julio, de Derechos Políticos, Profesionales y de Trabajo de la Mujer, supuso un avance importante, ya que prohibió toda forma de discriminación laboral en función del sexo y expresamente la discriminación salarial ( en efecto, desde 1961 era ilegal pagar menos por el mismo trabajo a un hombre y a una mujer ). . Primo de Rivera, Pilar fue la encargada de defender en Discurso la presentación a las Cortes en 1961 de la Ley.
Los coros y Danzas fueron la parte más popular de la Sección Femenina y la que ha quedado en el imaginario colectivo, pero fue solo una más de sus múltiples actividades. CASERO, E. La España que bailó con Franco: Coros y Danzas de la Sección Femenina. Madrid, Nuevas Estructuras, 2002; AMADOR CARRETERO, P. La mujer es el mensaje. Los Coros y Danzas de la Sección Femenina en Hispanoamérica.
Ronda Española película dirigida por Ladislao Vajda en 1952 , escrita por Rafael García Serrano y José María Sánchez Silva con José Suárez, Elena Salvador, Manolo Morán, José Isbert , María Esperanza Navarro, José María Rodero , Elvira Quintilla, Adriano Dominguez, Margarita Alexandre , recoge uno de estos viajes americanos de los Coros y Danzas . Más de cien chicas de los coros y danzas de la Sección Femenina se embarcan rumbo a América para mostrar la riqueza del folklore español. El leve argumento y el extraordinario reparto permiten al gran Ladislao Vajda mostrar una antología de actuaciones musicales silueteadas por las historias personales de las protagonistas. El resultado es una deliciosa película que además es hoy un documento histórico de primer orden.
Intervencionismo económico. Sindicatos. Suanzes y el INI
Marqués de Suanzes . Ferrol (La Coruña), 20.V.1891 – Madrid, 6.XII.1977 es uno de los hombres clave de la política económica franquista de los años cuarenta . Los historiadores liberales no dudan en calificar de “ azul “ este período , tal vez “ keynesiano” inconsciente. Ministro de Industria y Comercio en el primer gobierno de Franco , en el mes de septiembre de 1941, Suanzes fue llamado a la presidencia del Instituto Nacional de Industria (INI), organismo recién creado para canalizar la intervención del Estado en la industria.
En el preámbulo de la Ley de creación de la entidad quedaron plasmadas las tesis de Suanzes: en primer lugar la falta de empresarios y de iniciativa privada que hacían necesaria la actuación del Estado; en segundo lugar la defensa nacional que requería producción propia y un control absoluto sobre las empresas de armamento, y en tercer lugar, la falta de entes de financiación de grandes proyectos industriales, lo cual obligaba a un protagonismo de la iniciativa pública. Su mandato como presidente del INI tuvo dos etapas, una primera entre 1941 y 1945, fecha en que fue nuevamente nombrado ministro de Industria y Comercio, manteniendo la presidencia vacante, y una segunda desde 1951, en que cesó como ministro, hasta 1963
https://dbe.rah.es/biografias/8413/juan-antonio-suanzes-fernandez
Aunque el año 1945 supuso el momento de mayor aislamiento de España, Suanzes ya había corregido su rumbo autárquico. En su nueva etapa ministerial, dedicó un importante esfuerzo a conseguir el apoyo financiero de los Estados Unidos, con lo cual se dio un paso importante en la internacionalización de la economía española. Además, propició por primera vez en 1949 la presencia extranjera en el capital de una empresa creada por el INI (CALTEX en Refinería de Petróleos de Escombreras S.A.), y apoyó la aportación tecnológica de FIAT en el desarrollo de SEAT, todo ello impensable en los inicios del INI. La evolución del pensamiento de Suanzes era evidente.
También había modificado sus reservas sobre la empresa privada, pasando a tolerarla, siempre que no se pusiera en peligro la industrialización del país.
La nueva política económica en vigor a partir de 1959 hizo más problemático el protagonismo del Instituto lo se tradujo en el cese de Suanzes en 1963. A partir de ese momento, mantuvo un alejamiento total del mundo de la empresa, interrumpiéndose asimismo su relación personal con Franco, al cual achacaba un insuficiente apoyo en sus últimos años al frente del INI. Pese a todo, por Decreto de 1 de octubre de 1960, Franco gratificó su gestión concediéndole el marquesado de Suanzes.
La autarquía
Durante los años cuarenta hubo un estado fuertemente intervencionista en lo económico y en lo social. En 1950, los cinco grandes bancos (Central, Español de Crédito, Hispano Americano, Bilbao y Vizcaya) controlaban el 65% de los recursos financieros
La autarquía gozaba de cierta visión positiva desde el siglo XIX liga a una idea de modernización para España . Pero sin duda tuvo también una vertiente práctica. Con la Segunda guerra mundial, el control de mercados y posteriormente el bloqueo, no había otra alternativa para dirigir la economía española .
La autarquía franquista desde el punto de vista económico (1939-59) Jan Voltas Moreno :
Franquismo y autarquía) 1939-1959: enfoques de historia económica , Jordi Catalan Universidad de Barcelona
El largo despertar: los tiempos de la Autarquía (1939-1959) Olga Macías . UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO
https://www.tstrevista.com/tstpdf/tst_02/dossier4_02.pdf
El Ministerio de Obras Públicas habría de ser una de las piedras angulares de la política económica. Por una parte- como destaca Olga Macías- las obras hidráulicas se consideraban un sector esencial para el despegue económico del país a través de un amplio plan de construcciones dirigidas hacia la producción de regadíos y de energía eléctrica. Al mismo tiempo, el gobierno abordó la nacionalización de los principales ejes empresariales vinculados con las obras públicas: ferrocarriles, aeronáutica y telecomunicaciones. Por último, un amplio plan sobre carreteras estudiaba la mejora y reorganización de otra de las arterias fundamentales para la economía española, que se completó con la modernización de las infraestructuras portuarias.
Alfonso Peña Boeuf ( 1888-1966 ) ministro de Obras Públicas desde 1938 hasta 1945 había comenzado su carrera administrativa como ingeniero durante la época de la dictadura de Primo de Rivera .
El 31 de enero de 1938 le llamó Ramón Serrano Suñer al hotel donde estaba alojado en Biarritz y le dijo textualmente: «Se ha formado hoy el Gobierno Nacional y usted en Obras Públicas y yo en el Interior, formamos parte de él.» Juraron cargo el 1 de febrero en Burgos. El Ministerio se instaló en Santander. Durante su estancia en esta ciudad, Peña Boeuf impulsó las obras del ferrocarril Santander Mediterráneo y abrió el paso de la carretera general a Burgos a través del puerto del Escudo
Durante la etapa de la Autarquía, el Ministerio de Obras Públicas contó con cuatro titulares: Alfonso Peña Boeuf (1938-1945), José Mª Fernández Ladreda y Menéndez Valdés (1945-1951), Fernando Suárez de Tangil y Angulo, conde de Vallellano (1951-1957) y Jorge Vigón (1957-1965). Los dos primeros no estaban encuadrados dentro de ninguna familia política del régimen, y se les puede aplicar el calificativo de «técnicos», puesto que ambos pertenecían al cuerpo de ingenieros. Además, su labor se centró en la aplicación de medidas encaminadas a la mejora de las infraestructuras dentro de una racionalización basada en disposiciones técnicas. Con el conde de Vallellano y Jorge Vigón el Ministerio de Obras Públicas giró hacia el control del sector monárquico
La primera labor del Ministerio de Obras Públicas en materia hidráulica durante la Autarquía estuvo encaminada al estudio integral de todas las cuencas . La base legal de este análisis era el Plan General aprobado por ley de 11 de abril de 1941.
Los resultados de este plan fueron ya visibles en los primeros años de su aplicación. En 1946 las actividades se habían concentrado en la regularización de los caudales, puesta en riego, revestimiento de canales para su mejor aprovechamiento, producción de energía hidroeléctrica y abastecimiento de poblaciones. De los pantanos recogidos en el plan, su número se fue ampliando, y de ellos, treinta se encontraban dentro de las previsiones de construcción y actualización que se habían establecido.
A partir de 1946 empezó a ser posible la inversión no sólo para las construcciones, sino también para la renovación del material tecnológico imprescindible.
https://www.tstrevista.com/tstpdf/tst_02/dossier4_02.pdf
recoge detalladamente la política industrial : hidráulica y ferrocarriles Desde el punto de vista empresarial, en ferrocarriles RENFE llevó a cabo una política de inversiones que se puede dividir en dos etapas a lo largo de la Autarquía. Desde 1941 a 1949, se invirtieron 40.279 millones de pesetas, mientras que en el período 1950-1962 esta cantidad se multiplicó por 7,2 veces.
El Ministerio de Obras Públicas partió de una delicada situación en la que era necesario un reajuste de todas sus competencias, al mismo tiempo que la reconstrucción y reorganización de los sectores básicos. Se intentó racionalizar la explotación ferroviaria, se pretendió paliar el eterno problema de la red de las carreteras, se mantuvo como se pudo la infraestructura portuaria y al sector aeronáutico y a las telecomunicaciones se les dotó de un tratamiento especial a través de los monopolios ejercidos por el Estado.
Por último, dentro del sector hidráulico, se buscó la intervención de los capitales privados vinculados con los nuevos aires de industrialización
Política social
Fiel a su idea regeneracionista y espoleado por la presencia – siempre limitada – de falangistas en el Gobierno , el Régimen trató desde su inicio de crear una política social capaz de arrancar de las garras de la pobreza a una población diezmada y con escasos recursos. Aún en plena contienda, en 1938 se promulgaba el Fuero del trabajo (cuyos trabajos iniciales luego recortados se deben a Raimundo Fernández Cuesta. El nombramiento de José Antonio Girón de Velasco ( 1911- 1995 , otro falangista puro , como ministro de Trabajo en 1941 fue el inicio de la política social que caracterizará al régimen durante esta primera etapa (Si la memoria no me falla ). Girón de Velasco con tan solo 29 años, Ministro de Trabajo, cargo que ocupó hasta el 25 de febrero de 1957. Se aprobaron y pusieron en marcha porque aunque es cierto que en la Segunda República hubo legislación social no se llegó a aplicar , las Leyes que establecieron el Seguro Obligatorio de Enfermedad para la atención médica gratuita a los trabajadores, el Instituto de Medicina, Higiene y Seguridad del Trabajo, las pagas extraordinarias del 18 de julio y Navidad con carácter obligatorio, los puestos de trabajo fijos, Servicio de Montepíos y Mutualidades Laborales, el Plus de cargas familiares, los Jurados de Empresa, el Subsidio de invalidez . Y las Universidades Laborales , uno de sus mayores empeños. También se empezaron a construir casas baratas en los grandes núcleos urbanos. Se realizó un plan para la colonización de nuevas tierras para establecer allí nuevos propietarios campesinos . Nos referiremos a ello con más amplitud en capítulos siguientes .
El ejército tuvo una importancia esencial en los primeros años del franquismo. Mayor que los falangistas y superior sin ningún género de dudas a la de los tradicionalistas y a la de cualquier otro grupo. Dentro del ejército hubo partidarios mas o menos de Falange (Yagüe, Muñoz Grandes ), del tradicionalismo (Varela, Solchaga) y de la monarquía de don Juan de Borbón (Vigón). Sin embargo por delante de todo estaba su fidelidad a Franco.
En julio de 1945 se promulgó el Fuero de los españoles . Se reconocía al menos teóricamente la libertad de reunión, asociación, expresión y circulación por el territorio nacional; además de las garantías civiles, procesales y penales comunes. Un paso importante para intentar demostrar a las potencias vencedoras que el Régimen no era un Estado totalitario . ( véase el ensayo : Jose Luis Arrese, la Falange de Franco).
